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我國金融行業《實施綱要》的架構與內容
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《實施綱要》中提出了十八項關于促進服務科技創新與新質生產力發展的策略措施
周小舟詳細介紹了該《實施綱要》的架構與內容，整體共分為八個部分，具體措施達到十八條。
第一部分作為總體引導，確立了構建全面創新體制機制和支持新質生產力發展的金融指導思想和基本原則。強調了資本市場在增強制度包容性、適應性方面的作用，尤其是在促進創新資本形成、優化資源配置等方面的功能，以此助力中國式現代化建設。
第二部分著重于加強科技型企業全鏈條全生命周期的金融服務。具體策略包括：首先，支持優質科技型企業上市發行，全面落實“科技十六條”和“科創板八條”等政策措施。其次，優化科技型上市公司的并購重組及股權激勵等制度，有效實施“并購六條”，支持上市公司圍繞產業升級、強鏈補鏈進行并購。再者，引導私募股權創投基金投資于早期、小型、長期及硬科技領域，暢通多元化退出渠道，拓寬資金來源，形成“募投管退”的良性循環。此外，還加大了多層次債券市場對科技創新的支持力度，優化科創債發行注冊流程，支持新型基礎設施等領域項目發行不動產投資信托基金（REITs）。
第三至六部分分別對綠色金融、普惠金融、養老金融及數字金融等領城提出了具體措施。包括豐富資本市場產品制度體系以推動綠色低碳轉型，完善普惠金融服務中小微企業的制度安排，打通社保、保險、理財等中長期資金入市通道以滿足多元化養老金融需求，以及推動行業機構數字化轉型并加強數字基礎設施建設和監管智能化轉型。
第七部分則聚焦于加強行業機構的金融“五篇大文章”服務能力。督促證券期貨經營機構完善定位和治理結構，強化合規管理與風險防控。
第八部分則著重于提升資本市場做好金融“五篇大文章”的合力。這包括加強與相關部門、地方政府的協同配合，統籌做好防風險、強監管及促高質量發展工作，營造良好的市場環境和輿論氛圍。
周小舟進一步指出，《實施綱要》是資本市場“1+N”政策體系的重要組成部分，也是資本市場進一步全面深化改革的關鍵舉措。該《實施綱要》堅持用改革的思路和方法，針對“五篇大文章”中的重點難點問題，結合落實深化資本市場投融資綜合改革等部署要求，研究并提出更具針對性的可操作政策措施。首先是聚焦服務科技創新和新質生產力的進步，增強資本市場的包容性和適應性。其次是加大投資端改革力度，推動資本市場更加活躍。最后是發展多元股權融資和多層次債券市場，為各類企業提供更加豐富和靈活的融資選擇。
總體而言，《實施綱要》以創新和高質量發展為導向，通過一系列具體措施的實施，旨在推動資本市場更好地服務于科技創新和新質生產力的進步，為中國的現代化建設提供強有力的金融支持。
周小舟詳細介紹了該《實施綱要》的架構與內容，整體共分為八個部分，具體措施達到十八條。
第一部分作為總體引導，確立了構建全面創新體制機制和支持新質生產力發展的金融指導思想和基本原則。強調了資本市場在增強制度包容性、適應性方面的作用，尤其是在促進創新資本形成、優化資源配置等方面的功能，以此助力中國式現代化建設。
第二部分著重于加強科技型企業全鏈條全生命周期的金融服務。具體策略包括：首先，支持優質科技型企業上市發行，全面落實“科技十六條”和“科創板八條”等政策措施。其次，優化科技型上市公司的并購重組及股權激勵等制度，有效實施“并購六條”，支持上市公司圍繞產業升級、強鏈補鏈進行并購。再者，引導私募股權創投基金投資于早期、小型、長期及硬科技領域，暢通多元化退出渠道，拓寬資金來源，形成“募投管退”的良性循環。此外，還加大了多層次債券市場對科技創新的支持力度，優化科創債發行注冊流程，支持新型基礎設施等領域項目發行不動產投資信托基金（REITs）。
第三至六部分分別對綠色金融、普惠金融、養老金融及數字金融等領城提出了具體措施。包括豐富資本市場產品制度體系以推動綠色低碳轉型，完善普惠金融服務中小微企業的制度安排，打通社保、保險、理財等中長期資金入市通道以滿足多元化養老金融需求，以及推動行業機構數字化轉型并加強數字基礎設施建設和監管智能化轉型。
第七部分則聚焦于加強行業機構的金融“五篇大文章”服務能力。督促證券期貨經營機構完善定位和治理結構，強化合規管理與風險防控。
第八部分則著重于提升資本市場做好金融“五篇大文章”的合力。這包括加強與相關部門、地方政府的協同配合，統籌做好防風險、強監管及促高質量發展工作，營造良好的市場環境和輿論氛圍。
周小舟進一步指出，《實施綱要》是資本市場“1+N”政策體系的重要組成部分，也是資本市場進一步全面深化改革的關鍵舉措。該《實施綱要》堅持用改革的思路和方法，針對“五篇大文章”中的重點難點問題，結合落實深化資本市場投融資綜合改革等部署要求，研究并提出更具針對性的可操作政策措施。首先是聚焦服務科技創新和新質生產力的進步，增強資本市場的包容性和適應性。其次是加大投資端改革力度，推動資本市場更加活躍。最后是發展多元股權融資和多層次債券市場，為各類企業提供更加豐富和靈活的融資選擇。
總體而言，《實施綱要》以創新和高質量發展為導向，通過一系列具體措施的實施，旨在推動資本市場更好地服務于科技創新和新質生產力的進步，為中國的現代化建設提供強有力的金融支持。
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