CCER抵銷機制概述

依據2021年發布的《碳排放權交易管理暫行辦法（試行）》，我國重點排放單位有了新的減排途徑。他們可遵循相關規定，利用國家認證的自愿減排量CCER來抵銷其經確認的部分碳排放量。由于CCER的價格通常低于配額價格，因此采用CCER抵銷自身排放能夠有效地降低配額履約成本。然而，各試點碳市場對于CCER的抵銷使用有著詳盡的規定，包括使用比例、來源地區、年份以及項目類型等，這些規定隨時間不斷調整，CCER的使用量僅占配額的一部分。因此，購買減排量來抵銷自身排放，只是配額履約的一種有效補充方式。

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關于CCER交易原理

全國碳市場由一個強制碳市場和一個自愿碳市場構成。

強制碳市場，即全國碳排放權交易市場，其交易的配額產品為CEA（中國排放權額度）。政府將碳排放額度分配給重點排放單位，這些單位包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空等行業，并需在規定時間內完成配額的清算繳納（即碳排放履約）。

通常情況下，這些重點排放企業的政府分配碳配額往往無法完全匹配其實際碳排放量，這就產生了交易的需求。

而自愿碳市場則以CCER（中國認證減排量）交易市場為核心。經過核證的CCER與盈余配額一同進入碳交易市場。對于那些初始免費配額不足的高排放企業，他們可以從非履約企業或政府處購買配額。隨后，這些企業可以利用購買或自主開發的CCER項目進行部分抵扣，以達到實際碳排放量的減少，從而達成“零碳”目標，避免高額罰款。

總的來說，CCER抵銷機制與全國碳市場的運作，為重點排放單位提供了靈活的減排途徑，同時也為碳交易市場注入了活力。通過合理的交易和抵銷，不僅可以降低企業的履約成本，還有助于推動整個社會的綠色低碳發展。

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