全球貿易、供應鏈、生產過程和各國經濟一體化嚴重依賴高效的港口系統和配套物流。因此,監測和衡量港口的業務、財務、經濟、社會和環境表現變得越來越重要。
2013年,貿發會議貿易培訓方案的港口管理方案開發了一個港口性能測量組件(見框4.1)。這項工作最終通過了六個領域的26項指標:財務、人力資源、性別、船舶作業、貨物作業和環境(UNCTAD, 2016)。主要目標是向方案港口網絡的成員提供一種有用的工具,用以衡量績效并進行港口和區域比較。
參與端口性能測量的網絡端口有主機端口、全業務端口、工具端口和混合端口(圖4.1)。集裝箱運價指數期貨資料,僅供參考。計劃采用的港口工作表現衡量制度,主要采用平衡計分卡的概念(表4.2)。
圖4.2 - 4.6總結了2010 - 2017年取得的成果。在比較端口性能時,標準的警告是,端口很難比較,需要考慮許多上下文變量。該記分卡描述了自2010年以來48個報告港口的數據概況,包括數據集指標、港口規模、模式組合、治理、市場和監管結構。這些指標來自范圍廣泛的港口,其中66%的港口年產量低于1000萬噸。
圖4.2至4.6所示結果僅反映報告國和屬于網絡成員的港口實體提供的數據。它們不應該被一般化或解釋為反映在此方案下定義的四個區域中的所有端口。基準測試已經在亞洲、非洲、歐洲和發展中美洲開展。航運集裝箱運價指數期貨資料,僅供參考。提供了方案所有港口網絡的全球平均數字- -法語、英語、西班牙語和葡萄牙語- -在八年的期間內報告,代表了來自24個國家的總共48個港口實體。
根據會計處理方法、資本報酬結構和指標中使用的利潤定義,港口之間的利潤水平可能有很大差異。考慮到它們的構成,營業利潤率被認為是進行跨國和時間比較的最佳水平。因此,該指標主要關注港口實體的貿易和管理業績。
數據中有一些異常值,包括一個時期處于虧損的實體。然而,隨著時間的推移,平均值一直保持強勁,在35%至45%之間。
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