全球貿(mào)易、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)過程和各國經(jīng)濟(jì)一體化嚴(yán)重依賴高效的港口系統(tǒng)和配套物流。因此，監(jiān)測和衡量港口的業(yè)務(wù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境表現(xiàn)變得越來越重要。

2013年，貿(mào)發(fā)會議貿(mào)易培訓(xùn)方案的港口管理方案開發(fā)了一個港口性能測量組件(見框4.1)。這項(xiàng)工作最終通過了六個領(lǐng)域的26項(xiàng)指標(biāo):財務(wù)、人力資源、性別、船舶作業(yè)、貨物作業(yè)和環(huán)境(UNCTAD, 2016)。主要目標(biāo)是向方案港口網(wǎng)絡(luò)的成員提供一種有用的工具，用以衡量績效并進(jìn)行港口和區(qū)域比較。

參與端口性能測量的網(wǎng)絡(luò)端口有主機(jī)端口、全業(yè)務(wù)端口、工具端口和混合端口(圖4.1)。集裝箱運(yùn)價指數(shù)期貨資料，僅供參考。計劃采用的港口工作表現(xiàn)衡量制度，主要采用平衡計分卡的概念(表4.2)。

圖4.2 - 4.6總結(jié)了2010 - 2017年取得的成果。在比較端口性能時，標(biāo)準(zhǔn)的警告是，端口很難比較，需要考慮許多上下文變量。該記分卡描述了自2010年以來48個報告港口的數(shù)據(jù)概況，包括數(shù)據(jù)集指標(biāo)、港口規(guī)模、模式組合、治理、市場和監(jiān)管結(jié)構(gòu)。這些指標(biāo)來自范圍廣泛的港口，其中66%的港口年產(chǎn)量低于1000萬噸。

圖4.2至4.6所示結(jié)果僅反映報告國和屬于網(wǎng)絡(luò)成員的港口實(shí)體提供的數(shù)據(jù)。它們不應(yīng)該被一般化或解釋為反映在此方案下定義的四個區(qū)域中的所有端口。基準(zhǔn)測試已經(jīng)在亞洲、非洲、歐洲和發(fā)展中美洲開展。航運(yùn)集裝箱運(yùn)價指數(shù)期貨資料，僅供參考。提供了方案所有港口網(wǎng)絡(luò)的全球平均數(shù)字- -法語、英語、西班牙語和葡萄牙語- -在八年的期間內(nèi)報告，代表了來自24個國家的總共48個港口實(shí)體。

根據(jù)會計處理方法、資本報酬結(jié)構(gòu)和指標(biāo)中使用的利潤定義，港口之間的利潤水平可能有很大差異。考慮到它們的構(gòu)成，營業(yè)利潤率被認(rèn)為是進(jìn)行跨國和時間比較的最佳水平。因此，該指標(biāo)主要關(guān)注港口實(shí)體的貿(mào)易和管理業(yè)績。

數(shù)據(jù)中有一些異常值，包括一個時期處于虧損的實(shí)體。然而，隨著時間的推移，平均值一直保持強(qiáng)勁，在35%至45%之間。

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