1、國家政策
盡管我國對煤炭價格進行了一定程度的調控,但從本質上講,我國對煤炭價格調控的效果并未消失。近幾年,《關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點的實施方案》、《煤炭產業政策》等一系列政策措施的執行,導致煤炭企業生產成本大幅上升,但目前對煤炭價格形成機制的認識還不夠深入。例如,2004年末,國家向山西省的煤炭企業征收了額外的稅收和專項基金,使得煤炭價格上漲了18.6-31.6元每噸,對山西的煤炭價格產生了一定的影響。
2、上下游產品供求
在我國,煤炭資源主要是通過對煤炭生產成本的影響來實現煤炭價格的。然而,就動力煤來說,它的價格在很大程度上是由下游產品所決定的,主要耗煤行業尤其是電力、建材和化工等行業的生產和需求情況是對煤炭市場產生影響的最大因素,也是煤炭價格的走勢。比如,2009年冬季開始,我國遭受到了一次罕見的強寒潮,在此期間,全國電力消耗明顯增加,而火電消耗明顯增加,從而導致了動力煤的價格上漲,尤其是秦皇島地區,其最大的一次漲幅超過40%。
3、國際市場煤價
隨著我國煤炭市場化改革的深入,國際煤價對國內煤價的沖擊會越來越大,國內煤價和國外煤價的聯動效應會越來越強。甚至在目前的情況下,國際上的煤炭價格也會對我國的煤炭出口產生一定的影響,而且這種影響一定會在煤炭價格中得到反映。2003年,國際煤價在每噸28.5-30美元之間徘徊,與國內煤價呈“倒掛”狀態,促使發電企業加大對國外的采購量,加大對國外的進口;此外,隨著出口利潤的下降,煤炭出口商的積極性也會受到影響,增長速度會有所放緩。國內煤炭出口已經從 2003 年前三個月平均增長 21.5%的水平, 分別回落到 4 月和 5 月單月增長 5.11%和 7.97%的較低水平, 顯示出國際市場煤價給煤炭出口造成的壓力,這壓力也將會通過價格表現出來。
4、其他能源價格
煤與石油作為兩種基礎能源,油價的大幅上漲也帶動了煤價的上漲。石油價格對煤炭價格的影響主要表現為:一是比較關系推動了煤炭價格的上升;二是兩個能源資源之間的相互轉化推動了煤炭價格的上升。當前,作為一種重要的可替代能源,在當前油價處于高位的情況下,煤炭的價格大幅下跌并不實際,煤炭的替代性和替代性將會越來越明顯,傳統下游需求的下滑將會被新的需求所彌補,所以,在今后相當一段時間里,國際油價的大幅上漲將會對煤炭的價格起到一定的促進作用。
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