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升能源市場風險應對能力的重要性
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在市場經(jīng)濟的運作下，供需關系基本保持平衡的狀態(tài)。在9月26日中央政治局會議的果斷決策下，一系列增量政策得以部署，這有效地提振了社會信心，使得經(jīng)濟明顯回升。從四季度開始，我國經(jīng)濟持續(xù)展現(xiàn)向好趨勢。近期，消費、投資、工業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領域都出現(xiàn)了積極的經(jīng)濟指標變化，主要耗煤行業(yè)的企穩(wěn)回升以及煤炭消費需求的平穩(wěn)增長也得到了體現(xiàn)。
據(jù)初步分析，預計到2025年，火電發(fā)電量將增加約2900億千瓦時，增長率為4.5%。這得益于有效投資的擴大以及促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升等相關政策措施的推動。冶金、建材行業(yè)有望實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展并企穩(wěn)回升，這將會使得全國粗鋼、水泥等重要耗煤產(chǎn)品的產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。綜合分析來看，電力、供熱、冶金、建材、化工等主要耗煤行業(yè)的發(fā)展趨勢，預計全年煤炭消費量在2025年將略高于2024年。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2024年的1月至10月間，規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)的原煤達到了38.9億噸，同比增長了1.2%。這表明全國煤炭產(chǎn)量在主要產(chǎn)煤省區(qū)煤礦的產(chǎn)能以及新建項目投產(chǎn)的推動下，繼續(xù)保持適度增加的趨勢。其中，晉陜蒙和新疆四省區(qū)的主導地位尤為明顯，特別是新疆，依舊是煤炭產(chǎn)量增長的主要地區(qū)。預計在2025年，煤炭市場將繼續(xù)保持供需基本平衡的狀態(tài)，同時伴隨著時段性的寬松與緊張并存的發(fā)展趨勢。
在當前新形勢下，以高水平的煤炭供給來保障高質(zhì)量發(fā)展已成為必然要求。電煤的中長期合同制度是提高煤炭供給水平的有效途徑。近期出臺的《中華人民共和國能源法》強調(diào)了上下游企業(yè)通過訂立長期協(xié)議等方式來加強合作、協(xié)同發(fā)展，并提升能源市場風險應對能力的重要性。這一條例為完善電煤中長期合同制度提供了堅實的法律依據(jù)。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局副局長的唐瑱透露了委內(nèi)近期對2025年電煤中長期合同簽訂履約工作的部署安排。重點聚焦在提升簽訂履約的質(zhì)量和供給水平上。他表示，我們將推動簽約數(shù)量與簽約質(zhì)量的更好結(jié)合。雖然高比例簽約在供應偏緊時能有效保障電煤供應的穩(wěn)定，但我們也注意到一些企業(yè)為鎖定資源而盲目追求高簽約率，忽視了合同質(zhì)量的問題。
因此，政策中明確了電力企業(yè)不低于80%的簽約比例，并鼓勵多簽、簽實的要求，同時更加注重簽約的質(zhì)量。此外，政策還進一步細化了電煤、煤質(zhì)和偏差結(jié)算的相關要求，嚴禁虛假簽約、捆綁銷售簽約以及陰陽合同等違反政策的行為。
據(jù)初步分析，預計到2025年，火電發(fā)電量將增加約2900億千瓦時，增長率為4.5%。這得益于有效投資的擴大以及促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升等相關政策措施的推動。冶金、建材行業(yè)有望實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展并企穩(wěn)回升，這將會使得全國粗鋼、水泥等重要耗煤產(chǎn)品的產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。綜合分析來看，電力、供熱、冶金、建材、化工等主要耗煤行業(yè)的發(fā)展趨勢，預計全年煤炭消費量在2025年將略高于2024年。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2024年的1月至10月間，規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)的原煤達到了38.9億噸，同比增長了1.2%。這表明全國煤炭產(chǎn)量在主要產(chǎn)煤省區(qū)煤礦的產(chǎn)能以及新建項目投產(chǎn)的推動下，繼續(xù)保持適度增加的趨勢。其中，晉陜蒙和新疆四省區(qū)的主導地位尤為明顯，特別是新疆，依舊是煤炭產(chǎn)量增長的主要地區(qū)。預計在2025年，煤炭市場將繼續(xù)保持供需基本平衡的狀態(tài)，同時伴隨著時段性的寬松與緊張并存的發(fā)展趨勢。
在當前新形勢下，以高水平的煤炭供給來保障高質(zhì)量發(fā)展已成為必然要求。電煤的中長期合同制度是提高煤炭供給水平的有效途徑。近期出臺的《中華人民共和國能源法》強調(diào)了上下游企業(yè)通過訂立長期協(xié)議等方式來加強合作、協(xié)同發(fā)展，并提升能源市場風險應對能力的重要性。這一條例為完善電煤中長期合同制度提供了堅實的法律依據(jù)。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局副局長的唐瑱透露了委內(nèi)近期對2025年電煤中長期合同簽訂履約工作的部署安排。重點聚焦在提升簽訂履約的質(zhì)量和供給水平上。他表示，我們將推動簽約數(shù)量與簽約質(zhì)量的更好結(jié)合。雖然高比例簽約在供應偏緊時能有效保障電煤供應的穩(wěn)定，但我們也注意到一些企業(yè)為鎖定資源而盲目追求高簽約率，忽視了合同質(zhì)量的問題。
因此，政策中明確了電力企業(yè)不低于80%的簽約比例，并鼓勵多簽、簽實的要求，同時更加注重簽約的質(zhì)量。此外，政策還進一步細化了電煤、煤質(zhì)和偏差結(jié)算的相關要求，嚴禁虛假簽約、捆綁銷售簽約以及陰陽合同等違反政策的行為。
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