CCER減排量核證期貨的推出需要市場支撐
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盡管我國一直將碳排放權(quán)期貨的推出視為碳市場發(fā)展的重要目標,并在多項重要文件中有所體現(xiàn),但目前仍面臨著一系列挑戰(zhàn)。對此,業(yè)內(nèi)外眾多專家學(xué)者表達了他們的觀點。
目前我國碳排放權(quán)期貨市場面臨的主要難題在于跨部門治理協(xié)調(diào)的復(fù)雜性。期貨交易體系需要與環(huán)保部門的配額分配機制、第三方機構(gòu)的CCER核證流程以及金融監(jiān)管部門的市場規(guī)則制定相銜接。然而,實際操作中,各部門間的數(shù)據(jù)共享機制尚未完全建立,例如地方試點市場與全國碳市場配額轉(zhuǎn)換規(guī)則的不統(tǒng)一,這給期貨合約的設(shè)計帶來了數(shù)據(jù)真實性的驗證難題。
此外,隨著CCER項目的重啟,其減排量認證標準與交易規(guī)則如何與期貨市場相融合,也是亟待生態(tài)環(huán)境部和金融監(jiān)管部門共同細化的指引問題。這種協(xié)調(diào)的成本可能會延緩市場的創(chuàng)新進度。
碳排放權(quán)期貨市場尚處于發(fā)展初期,相關(guān)交易規(guī)則與市場監(jiān)管機制仍需進一步明確。盡管已有《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,但該條例缺乏針對碳排放權(quán)期貨的專門法規(guī)細則,使得交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定不夠明確,難以規(guī)范市場、保障權(quán)益。同時,該條例與《期貨交易管理條例》等其他法律的銜接也有待進一步解決,以避免出現(xiàn)法律沖突與監(jiān)管空白。
期貨研究所聯(lián)席負責人田亞雄認為,碳排放權(quán)期貨的推出需要完備的制度建設(shè)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及健全的法律體系作為支撐。穩(wěn)定且活躍的現(xiàn)貨市場是期貨市場發(fā)展的基石,但當前全國碳市場的現(xiàn)貨基礎(chǔ)有待進一步夯實。相關(guān)主體需加強對期貨市場的認知,提高市場參與度。
格林大華期貨首席專家王駿表示,當前我國碳市場的交易量和活躍度相對較低,市場流動性不足,這不僅增加了交易成本,還導(dǎo)致了價格波動較大,影響了市場效率。他指出,缺乏多元的參與者是導(dǎo)致市場流動性不足的主要原因之一,這進一步影響了投資者的信心。同時,許多企業(yè)和投資者對碳市場的認知不足,缺乏參與積極性,從而限制了市場的規(guī)模和深度。
總的來說,我國在推進碳排放權(quán)期貨市場的發(fā)展過程中,仍需在制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律體系完善以及市場認知等方面做出更多努力。
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