生物柴油稅收抵免的歷史一直充滿波折
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美國乙醇聯盟(ACE)率先表態,強烈建議將45Z稅收抵免的期限從現有的2027年延長。對于生物燃料生產商和農民來說,三年的期限并不足以讓他們充分實現采用新技術和推行氣候智能農業實踐。ACE建議將總期限延長至7至10年,為長期投資和創新提供必要的穩定性。ACE強調,不應低估了個體農業實踐在降低碳強度(CI)方面的貢獻。根據ACE領導的區域保護伙伴關系項目(RCPP)的最佳科學和實證數據,ACE倡導定期更新45Z指導方針。
與此同時,美國乙醇聯盟已向眾議院籌款委員會的供應鏈和美國農村稅務小組提交了關于45Z清潔燃料生產稅收抵免的答復。這一關于生物燃料的稅收條款的反饋,正值美國農業部準備發布關于生物燃料原料的氣候智能農業作物的技術指南之時。拜登的財政部預計將在新政府過渡之前發布初步的45Z指導意見。
白宮方面也發表文章表示,在拜登總統和哈里斯副總統的領導下,美國企業宣布了超過4500億美元的新清潔能源投資,新增了超過40萬個清潔能源工作崗位,同時增加了超過100吉瓦的新清潔能源——足以供應超過2500萬個家庭用電。
作為《通脹削減法案》(IRA)的一部分,通過的45Z清潔燃料生產稅收抵免旨在激勵地面和空中運輸中低碳燃料的生產。GrowthEnergy的研究表明,若該稅收抵免得以妥善實施,將能為美國經濟增添212億美元,創造近13.4億美元的家庭收入,支持全國經濟所有部門超過19.2萬個工作崗位,為生物乙醇工廠使用的低碳玉米提供10%的溢價。
回顧生物柴油稅收抵免的歷史,這一政策的發展一直充滿波折。生物柴油行業對于生物柴油稅收抵免政策的時斷時續早已習以為常。自2004年以來,稅收抵免已經失效了六次。雖然在2018年初頒布了立法,追溯性地恢復了2017年的信貸,但該法案并未解決當年的生產問題,也未能為長期游說延期的行業帶來實質性幫助。
綜上所述,無論是為了促進新能源行業的發展、激勵生物燃料的生產、還是為了支持農民和生物燃料生產商的投資決策,延長45Z清潔燃料生產稅收抵免都是至關重要的。各大利益相關方應共同努力。
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