關(guān)注本文“排放權(quán)跨期問題對(duì)期貨建立的借鑒作用”的內(nèi)容。

       重點(diǎn)市場(chǎng)發(fā)展概況-以歐盟排放交易體系(EUETS)為例碳定價(jià)的迄今為止最大與最重要實(shí)踐主要位于歐洲，EUETS是世界最大的碳市場(chǎng)，也是歐盟旗艦級(jí)的氣候政策實(shí)踐，自2005年建立至今已運(yùn)行超過十年，其鏈接了31個(gè)成員，納入交易體系的碳排放量占全世界總排量的4%。其設(shè)計(jì)、運(yùn)行與改革對(duì)于我國(guó)建立全國(guó)性的碳排放交易體系有舉足輕重的借鑒作用。歐盟碳排放交易體系(EUETS)現(xiàn)處于運(yùn)行的第三階段，其各階段運(yùn)行狀況總結(jié)。

       在第一階段，由于總量設(shè)定和排放權(quán)跨期的問題導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，EUA的價(jià)格大幅下跌至接近為0而第二階段，引入如CDM等外部減排成果導(dǎo)致碳價(jià)長(zhǎng)期低價(jià)運(yùn)行，導(dǎo)致最終實(shí)質(zhì)減排效果的不佳進(jìn)入第三階段，改變了前兩階段國(guó)家分配方案(NAP)，建立了國(guó)家履行措施(NIM)，將排放額確定的權(quán)利從各國(guó)收歸歐洲委員會(huì),避免各國(guó)從自身利益出發(fā)高估發(fā)展速度獲得超出需要的排放限額。針對(duì)運(yùn)行中產(chǎn)生的各種問題，2018年2月歐盟正式通過了歐盟排放交易體系(EUETS)的第四階段改革方案，進(jìn)一步縮減排放總量并暫時(shí)將2023年以前超出限額的排放所得稅率翻倍至23%,所征收的所得稅稅將放置入市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備(Market Stability Reserve)。同時(shí)，引入現(xiàn)代化基金和創(chuàng)新基金兩個(gè)低碳基金機(jī)制，現(xiàn)代化基金將會(huì)被用作支持提升能源效率的投資以及低收入成員國(guó)能源部門現(xiàn)代化，而創(chuàng)新基金將會(huì)提供財(cái)政支持給能源密集型行業(yè)使用再生能源、碳捕捉和存儲(chǔ)等創(chuàng)新技術(shù)。此外，配額拍賣比例將會(huì)提升至57%。最后，考慮到碳泄露對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的不同影響，設(shè)定了受碳泄露影響的企業(yè)名單，并對(duì)名單內(nèi)與名單外企業(yè)設(shè)定不同的免費(fèi)排放額度以保持歐盟企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，免費(fèi)額度的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)參考技術(shù)進(jìn)步水平定期更新。對(duì)航空業(yè)這一特殊領(lǐng)域，歐盟延長(zhǎng)了“停止時(shí)鐘”條款，洲際航班將不會(huì)被納入歐盟排放交易體系(EUETS)直到2024年CORSIA的第一階段實(shí)施。在修正案得到批準(zhǔn)后,EUAs的價(jià)格從5歐元每噸漲至13歐元每噸,顯示出市場(chǎng)對(duì)于改革方案的認(rèn)可。

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