關注本文“我國碳排放體系的目標與路線圖和啟示”的內容。
自2011年始,我國各省市開展的碳排放交易體系試點已平穩運行7年,在此背景下,國務院發展改革委員會于2017年12月19日正式宣布將建立國家排放交易體系(ChinaETS),并公布該體系的目標與路線圖。當全國性的碳市場建立后,實體企業和金融企業都可以更加積極參與碳排放交易中去,而國外在碳市場上的經驗與教訓給我國碳市場未來改革和發展帶來如下啟示:一、我國國家碳排放交易體系初始階段的主要參與者為發電部門,參與者結構較為單一,而歐盟排放交易體系(EUETS)涵蓋了包括工業生產、石油化工部門在內的各類部門,未來也計劃納入航空業。因此,我國碳市場接下來的改革中應納入更多部門,降低各高能耗行業溫室氣體的排放,實現更有效的全社會減排;二、進一步健全和完善碳排放交易市場,豐富碳市場交易品種,發展碳排放衍生品交易,如碳排放額期貨交易等。市場參與者可通過衍生品進行套期保值,有效規避排放權價格波動給企業帶來的風險。同時,多元化的衍生品有助于引入更多投資者,優化市場參與者的結構,提升衍生品市場對標的物的定價效率,增加市場價格透明度和市場影響力,促進碳排放權的流動性,提高一級市場的定價效率,對監管者分配或碳排放額拍賣有借鑒作用;。
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