日前,國務(wù)院辦公廳向中國證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)管預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)的精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)期貨市場的高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場的監(jiān)管工作,有效防范市場風(fēng)險(xiǎn),保證市場的平穩(wěn)運(yùn)行。該《意見》的施行有助于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全,保護(hù)經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定,以及維護(hù)社會(huì)預(yù)期的穩(wěn)定。同時(shí),這也是為了更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,助力構(gòu)建新的發(fā)展格局和推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展。
在未來的發(fā)展規(guī)劃中,《意見》設(shè)定了三個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。首先,到2029年,我們期望構(gòu)建起具有中國特色的期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式框架,顯著增強(qiáng)期貨市場的監(jiān)管能力。期貨品種的布局將更加適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),市場深度和定價(jià)能力也將得到進(jìn)一步提升。同時(shí),我們還將打造一支誠信守法、專業(yè)穩(wěn)健、服務(wù)高效的中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。
其次,到2035年,我們期望構(gòu)建一個(gè)安全、規(guī)范、透明、開放、充滿活力且具有韌性的期貨市場體系。這個(gè)市場將吸引全球交易者參與主要品種的交易,大大增強(qiáng)大宗商品價(jià)格的影響力和市場競爭力。同時(shí),中介機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和國際競爭力也將得到進(jìn)一步提高。
最終,到本世紀(jì)中葉,我們期望建立一個(gè)產(chǎn)品齊全、功能完備、服務(wù)高效、運(yùn)行穩(wěn)健的期貨交易所,其價(jià)格影響力將輻射全球。這將大幅提升期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)、配置全球資源的能力,為中國的現(xiàn)代化進(jìn)程和金融強(qiáng)國的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
《意見》還詳細(xì)部署了八項(xiàng)重點(diǎn)措施以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。一是要嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為,包括實(shí)施賬戶實(shí)名制和交易者適當(dāng)性等監(jiān)管要求。二是要嚴(yán)厲打擊期貨市場的違法違規(guī)行為,采取有效措施抑制過度投機(jī),并依法嚴(yán)厲打擊操縱市場等違法行為。其他措施還包括加強(qiáng)期貨公司的全過程監(jiān)管、強(qiáng)化期貨市場風(fēng)險(xiǎn)防范、提升商品期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效、穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場、穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場對(duì)外開放以及深化期貨市場監(jiān)管協(xié)作等。
這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步完善我國的期貨市場監(jiān)管體系,提高市場的運(yùn)行效率和質(zhì)量,為保護(hù)投資者利益、維護(hù)市場穩(wěn)定提供有力的保障。同時(shí),這也將推動(dòng)我國期貨市場的國際化進(jìn)程,提高我國在全球金融市場中的地位和影響力。
總的來說,《意見》的發(fā)布是我國期貨市場發(fā)展的重要里程碑,它將指引我國期貨市場走向更加成熟、更加規(guī)范、更加國際化的未來。我們期待在各方的共同努力下,實(shí)現(xiàn)《意見》中設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo),推動(dòng)我國期貨市場的持續(xù)健康發(fā)展。
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