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新的《實施細則》指引低效產能快速退出
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根據《關于推動經濟社會全面綠色轉型指導意見》等相關政策文件，新的《實施細則》指引低效產能的快速退出，著重強調產能的合規性以及企業誠信經營的重要性。對于可置換產能的認定標準更為嚴格。
相較于80號文件，《實施細則》增列了兩種不可置換的產能：一是不在合規性清單之列的產能；二是其能源效率未達到現行《工業重點領域能效標桿及基準水平》規定的基準要求。
自2024年開始，連續兩年每年運轉時間未達90天的水泥熟料生產能力、未進行產能置換的光伏壓延玻璃生產線，以及日產量不超過150噸的工業用平板玻璃生產能力被視為需要調整的重點。同時，因各種債務糾紛等原因導致設備無法拆除或被法院查封的生產能力也在此調整范圍內。
為了加速產能置換方案的實施，《實施辦法》明確規定，項目企業需在公告發布后的兩年內完成相關備案和環評手續，并在三年內完成建設并點火投產，否則產能置換方案將失效。
針對已公布產能置換方案公告的項目，在《實施辦法》正式執行前未開始建設的工程，應爭取在2026年12月底前完成點火并投入運營；如未能如期完成，那么從2027年1月1日起，其產能置換方案將失效。在期貨市場專家魏朝明的觀點中，玻璃產能置換規定不僅新增了能效與環保的標準，而且強調了產能的能效必須達到基準水平，方可進行置換。
此舉將有利于推動能效低于基準水平的產能自然退出市場。《實施辦法》發出了嚴格管控產能的信號，清晰界定了新增水泥熟料、平板玻璃項目的備案禁令，對于確實有必要的新建項目，必須精心策劃產能置換方案，實施等量或減量置換。同時，需強化與能效環保政策的協同作用，任何未達到基準能效水平的產能均不得用于置換。
對此，另一位期貨分析師壽佳露也提出，《實施辦法》中新建產線必須達到能效標桿，環保績效需達到A級，這對玻璃行業而言，無疑是對能效和環保標準的提升。此外，產能置換的審核標準更為嚴格，任何低效產能均不得參與置換，且置換方案需經過嚴格的審核和公示程序。” 體現了政府推崇高效節能與環保的生產理念，旨在推動玻璃產業邁向綠色低碳的轉型升級之路。
相較于80號文件，《實施細則》增列了兩種不可置換的產能：一是不在合規性清單之列的產能；二是其能源效率未達到現行《工業重點領域能效標桿及基準水平》規定的基準要求。
自2024年開始，連續兩年每年運轉時間未達90天的水泥熟料生產能力、未進行產能置換的光伏壓延玻璃生產線，以及日產量不超過150噸的工業用平板玻璃生產能力被視為需要調整的重點。同時，因各種債務糾紛等原因導致設備無法拆除或被法院查封的生產能力也在此調整范圍內。
為了加速產能置換方案的實施，《實施辦法》明確規定，項目企業需在公告發布后的兩年內完成相關備案和環評手續，并在三年內完成建設并點火投產，否則產能置換方案將失效。
針對已公布產能置換方案公告的項目，在《實施辦法》正式執行前未開始建設的工程，應爭取在2026年12月底前完成點火并投入運營；如未能如期完成，那么從2027年1月1日起，其產能置換方案將失效。在期貨市場專家魏朝明的觀點中，玻璃產能置換規定不僅新增了能效與環保的標準，而且強調了產能的能效必須達到基準水平，方可進行置換。
此舉將有利于推動能效低于基準水平的產能自然退出市場。《實施辦法》發出了嚴格管控產能的信號，清晰界定了新增水泥熟料、平板玻璃項目的備案禁令，對于確實有必要的新建項目，必須精心策劃產能置換方案，實施等量或減量置換。同時，需強化與能效環保政策的協同作用，任何未達到基準能效水平的產能均不得用于置換。
對此，另一位期貨分析師壽佳露也提出，《實施辦法》中新建產線必須達到能效標桿，環保績效需達到A級，這對玻璃行業而言，無疑是對能效和環保標準的提升。此外，產能置換的審核標準更為嚴格，任何低效產能均不得參與置換，且置換方案需經過嚴格的審核和公示程序。” 體現了政府推崇高效節能與環保的生產理念，旨在推動玻璃產業邁向綠色低碳的轉型升級之路。
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