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美國棉花種植補貼政策對棉農和期貨影響
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通過對近兩年美棉種植成本的深度分析,我們觀察到美棉的種植成本在近兩年內顯著上升。就2024/25年度的棉花種植收益而言,已經接近盈虧平衡點。而針對2025/26年度的種植意向,預期呈現出削弱的趨勢,部分農民開始考慮種植玉米(2388,9.00, 0.38%)等其他作物以替代棉花。
與此同時,巴西棉的產量和出口量在近兩年內迅速增加,已超越美棉,并且相較美棉展現出了明顯的成本優勢。預測在2025/26年度,若天氣條件理想,巴西棉仍將維持豐收的態勢。
針對美棉的成本核算,經過細致的計算,我們發現自2021/22年度后,美棉的種植成本呈現出明顯的增長趨勢。據單產測算結果,2023/24年度及2022/23年度的種植成本均接近83美分/磅。相比之下,之前的種植成本大多在50-75美分/磅之間,平均約為63.31美分/磅。特別是根據2024/25年度的種植情況,雖然棄耕率有所回落,但粗略估計該年度的種植成本仍處在75-78美分/磅的高位區間。
那么,美國棉花種植的補貼政策是否能夠覆蓋棉農的收益呢?目前,美國采取的棉花種植補貼政策主要包括營銷援助貸款、貸款差價補貼以及累計收入保險計劃等。其中,累計收入保險計劃(STAX)通過政府補貼、市場化運作與期貨市場的聯動,構建了一個覆蓋廣泛、風險分散的農業保障體系。
政府大約承擔62%的保費補貼,并根據農場主選擇的保險責任水平(在50%-85%之間調整)來調整補貼比例。這一計劃的核心是以期貨價格為基準進行精準定價,并通過政策杠桿調動多方資源,以實現農場主收入的長期穩定。盡管個體差異較大,我們在此不過多討論STAX保險計劃的具體細節,而是將重點放在覆蓋面更廣、普適性更強的營銷援助貸款和貸款差價補貼政策上。
營銷援助貸款和貸款差價補貼是美國政府為農業生產者提供的銷售支持政策,由商品信貸公司(Commodity Credit Corporation,CCC)負責執行。對于棉花而言,農場主可以在每年的截止日期(通常是5月31日)前申請CCC貸款,貸款期限為9個月,且一批棉花只能申請一次CCC貸款。
棉花贖回的價格則為貸款利率(loan rate)與農業倉儲價格(AWP)中的較低者。這些政策措施在一定程度上緩解了棉農因成本上升而面臨的壓力,對于穩定農業生產與農民收入起到了積極的作用。
綜上所述,面對全球棉花市場競爭與成本壓力的挑戰,美國棉花產業需持續關注成本與收益的平衡,同時充分利用政府提供的支持政策,以實現產業的可持續發展。而巴西棉的崛起與成本優勢也為全球棉花市場帶來了新的變化與機遇。
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