海員的問題
2018年4月,法律委員會強調指出,國際海事組織和國際勞工組織聯合數據庫中記錄的遺棄海員案件數量有所增加;從2011-2016年的12 - 19例上升到2017年的55例(國際海事組織,2018g)。經濟困難的船主可能將海員遺棄在遠離家鄉的港口,使他們沒有食物、水、醫療保健、燃料或一次支付數月的費用。
2017年1月生效的《海事勞工公約》2014年修正案規定,船東必須為此類放棄以及海員死亡或長期殘疾索賠投保保險。海運集裝箱運價指數期貨資料,僅供參考,在國際貿易商船上服務的全世界海員人數估計為1 647 500人,其中大多數來自發展中國家;中國、菲律賓、印度尼西亞、俄羅斯聯邦和烏克蘭被估計為五大海員供應國(國際航運商會,2017)。
要求海事組織和國際勞工組織秘書處就將每個新案件的保險相關信息納入數據庫進行磋商,并編制一份可協助解決案件的主管當局和組織名單(海事組織,2018g)。此外,委員會獲悉國際運輸工人聯合會和國際海員權利國際正在制定指導方針,以支持執行海事組織和國際勞工組織關于在發生海事事故時公平對待海員的準則,因為各國在執行這些準則時采取了不同的做法。
準則旨在確保海員在發生海上事故后以及在公共當局進行任何調查和拘留期間受到公平對待,拘留時間不得超過必要時間。海運集裝箱運價指數期貨資料,僅供參考,國際海員權利組織在2011 - 2012年進行的一項全面調查表明,指南中詳細規定的海員權利經常受到侵犯(國際海事組織,2018h)。
欺詐登記
在過去幾年中,幾個成員國向海事組織秘書處報告了欺詐使用其國旗的案件,許多非法注冊的船只,其中一些參與了非法活動。2018年4月,法律委員會一致認為,需要解決船舶的欺詐注冊問題,并應考慮采取有效的執法措施,打擊這種做法,防止具有欺詐注冊的船舶經營。
但是,這個問題是復雜的,因為它涉及國際公法和私法的各個方面,需要多管齊下。
海事組織秘書處被要求對收到的案例進行研究,并提供關于海事組織全球綜合航運信息系統處理這一問題的能力的信息,可能包括聯絡點、樣本證書和登記處名單(海事組織,2018g)。法律委員會的工作方案包括審議防止與船舶欺詐登記和登記有關的非法做法的措施,目標完成日期為2021年。
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