海員的問題

2018年4月，法律委員會強調(diào)指出，國際海事組織和國際勞工組織聯(lián)合數(shù)據(jù)庫中記錄的遺棄海員案件數(shù)量有所增加;從2011-2016年的12 - 19例上升到2017年的55例(國際海事組織，2018g)。經(jīng)濟困難的船主可能將海員遺棄在遠離家鄉(xiāng)的港口，使他們沒有食物、水、醫(yī)療保健、燃料或一次支付數(shù)月的費用。

2017年1月生效的《海事勞工公約》2014年修正案規(guī)定，船東必須為此類放棄以及海員死亡或長期殘疾索賠投保保險。海運集裝箱運價指數(shù)期貨資料，僅供參考，在國際貿(mào)易商船上服務(wù)的全世界海員人數(shù)估計為1 647 500人，其中大多數(shù)來自發(fā)展中國家;中國、菲律賓、印度尼西亞、俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭被估計為五大海員供應(yīng)國(國際航運商會，2017)。

要求海事組織和國際勞工組織秘書處就將每個新案件的保險相關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫進行磋商，并編制一份可協(xié)助解決案件的主管當局和組織名單(海事組織，2018g)。此外，委員會獲悉國際運輸工人聯(lián)合會和國際海員權(quán)利國際正在制定指導方針，以支持執(zhí)行海事組織和國際勞工組織關(guān)于在發(fā)生海事事故時公平對待海員的準則，因為各國在執(zhí)行這些準則時采取了不同的做法。

準則旨在確保海員在發(fā)生海上事故后以及在公共當局進行任何調(diào)查和拘留期間受到公平對待，拘留時間不得超過必要時間。海運集裝箱運價指數(shù)期貨資料，僅供參考，國際海員權(quán)利組織在2011 - 2012年進行的一項全面調(diào)查表明，指南中詳細規(guī)定的海員權(quán)利經(jīng)常受到侵犯(國際海事組織，2018h)。

欺詐登記

在過去幾年中，幾個成員國向海事組織秘書處報告了欺詐使用其國旗的案件，許多非法注冊的船只，其中一些參與了非法活動。2018年4月，法律委員會一致認為，需要解決船舶的欺詐注冊問題，并應(yīng)考慮采取有效的執(zhí)法措施，打擊這種做法，防止具有欺詐注冊的船舶經(jīng)營。

但是，這個問題是復雜的，因為它涉及國際公法和私法的各個方面，需要多管齊下。

海事組織秘書處被要求對收到的案例進行研究，并提供關(guān)于海事組織全球綜合航運信息系統(tǒng)處理這一問題的能力的信息，可能包括聯(lián)絡(luò)點、樣本證書和登記處名單(海事組織，2018g)。法律委員會的工作方案包括審議防止與船舶欺詐登記和登記有關(guān)的非法做法的措施，目標完成日期為2021年。

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