根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會期貨司所發(fā)布的《砥礪前行，肩負重任，穩(wěn)步提升期貨市場服務國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力》一文，該《意見》立足于期貨市場的實際情況，明確了分階段的發(fā)展目標，為期貨市場的未來發(fā)展描繪了清晰的藍圖。

該《意見》的要點如下：

1. 強化對各類交易行為的穿透式監(jiān)管，嚴格落實賬戶實名制和交易者適當性等監(jiān)管要求。對于中介機構客戶管理責任進行壓實，尤其在高頻交易全過程監(jiān)管方面，進行了強化。同時，規(guī)范了期貨交易所和期貨公司的手續(xù)費減收行為，取消了對高頻交易的手續(xù)費減免，以保障市場公平與透明。
2. 堅決遏制過度投機炒作的行為，嚴防企業(yè)使用信貸資金從事大宗商品期貨投機交易。對于違法違規(guī)行為，將從嚴查處，包括打擊市場操縱、內(nèi)幕交易以及編造傳播虛假信息等行為。此外，加強公開曝光，對嚴重違法違規(guī)者實施市場禁入，以儆效尤。
3. 在期貨公司股權管理和法人治理方面，進行了強化。穿透式監(jiān)管期貨公司股東和實際控制人，防止不符合規(guī)定條件的機構和人員控制期貨公司，確保公司的穩(wěn)健運營。
4. 對期貨公司及其子公司的經(jīng)營活動進行了規(guī)范，完善了期貨公司的功能定位，并嚴格了業(yè)務資質(zhì)要求。這實現(xiàn)了對期貨公司及其子公司經(jīng)營活動的全面監(jiān)管覆蓋，以保障市場的有序運行。
5. 健全了期貨公司風險出清的長效機制，鼓勵通過兼并重組的方式平穩(wěn)化解期貨公司的風險。同時，支持具備條件的期貨公司拓寬資本補充渠道，提升其綜合實力和抗風險能力。
6. 鞏固了期貨市場風險預防預警體系，完善了期貨保證金的封閉運行和安全存管規(guī)則。這保障了期貨市場資金的透明管理和風險的有效應對。此外，還提高了期貨市場風險應對和處置能力，實現(xiàn)了風險準備金的常態(tài)化、便利化使用。
7. 針對農(nóng)業(yè)強國、制造強國以及綠色低碳發(fā)展等戰(zhàn)略方向，完善了商品期貨市場的品種布局。這旨在更好地滿足實體企業(yè)的風險管理需求，豐富商品期貨市場的交易工具。
8. 制定了產(chǎn)業(yè)客戶提升行動計劃，持續(xù)改善企業(yè)套期保值交易的制度環(huán)境。同時，推廣組合保證金，完善做市商管理規(guī)則，以降低企業(yè)套期保值成本，提高市場活躍度。
9. 充分發(fā)揮股指期貨期權的雙重功能，穩(wěn)定和活躍市場，以增強股票市場的內(nèi)在穩(wěn)定性。穩(wěn)妥地推動商業(yè)銀行參與國債期貨交易試點，并支持各類中長期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。
10. 在資本市場領域，完善了衍生品的監(jiān)管規(guī)則，統(tǒng)一了對證券期貨經(jīng)營機構開展衍生品交易的監(jiān)管尺度和強度。這有助于維護市場的公平與秩序。
11. 有序地將符合條件的商品期貨期權品種納入對外開放范圍，允許合格境外投資者參與更多交易。同時，研究將股指期貨、國債期貨納入特定品種對外開放，以提升我國期貨市場的國際影響力。
12. 進一步發(fā)揮中國期貨市場監(jiān)控中心的功能，加強大數(shù)據(jù)基礎建設，提升數(shù)據(jù)挖掘和分析能力。向數(shù)字化、智能化、實時響應轉(zhuǎn)型，大力提高開放環(huán)境下期貨市場的運行監(jiān)測水平。
13. 加強期貨監(jiān)管部門與現(xiàn)貨市場管理部門、其他金融管理部門之間的信息共享和溝通會商。通過協(xié)同聯(lián)動，妥善應對期現(xiàn)貨市場的風險，以促進期現(xiàn)貨市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。同時，加強對產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培訓，幫助其充分利用期貨市場提高經(jīng)營水平和抗風險能力。

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