根據中國證券監督管理委員會期貨司所發布的《砥礪前行，肩負重任，穩步提升期貨市場服務國民經濟高質量發展的能力》一文，該《意見》立足于期貨市場的實際情況，明確了分階段的發展目標，為期貨市場的未來發展描繪了清晰的藍圖。

該《意見》的要點如下：

1. 強化對各類交易行為的穿透式監管，嚴格落實賬戶實名制和交易者適當性等監管要求。對于中介機構客戶管理責任進行壓實，尤其在高頻交易全過程監管方面，進行了強化。同時，規范了期貨交易所和期貨公司的手續費減收行為，取消了對高頻交易的手續費減免，以保障市場公平與透明。
2. 堅決遏制過度投機炒作的行為，嚴防企業使用信貸資金從事大宗商品期貨投機交易。對于違法違規行為，將從嚴查處，包括打擊市場操縱、內幕交易以及編造傳播虛假信息等行為。此外，加強公開曝光，對嚴重違法違規者實施市場禁入，以儆效尤。
3. 在期貨公司股權管理和法人治理方面，進行了強化。穿透式監管期貨公司股東和實際控制人，防止不符合規定條件的機構和人員控制期貨公司，確保公司的穩健運營。
4. 對期貨公司及其子公司的經營活動進行了規范，完善了期貨公司的功能定位，并嚴格了業務資質要求。這實現了對期貨公司及其子公司經營活動的全面監管覆蓋，以保障市場的有序運行。
5. 健全了期貨公司風險出清的長效機制，鼓勵通過兼并重組的方式平穩化解期貨公司的風險。同時，支持具備條件的期貨公司拓寬資本補充渠道，提升其綜合實力和抗風險能力。
6. 鞏固了期貨市場風險預防預警體系，完善了期貨保證金的封閉運行和安全存管規則。這保障了期貨市場資金的透明管理和風險的有效應對。此外，還提高了期貨市場風險應對和處置能力，實現了風險準備金的常態化、便利化使用。
7. 針對農業強國、制造強國以及綠色低碳發展等戰略方向，完善了商品期貨市場的品種布局。這旨在更好地滿足實體企業的風險管理需求，豐富商品期貨市場的交易工具。
8. 制定了產業客戶提升行動計劃，持續改善企業套期保值交易的制度環境。同時，推廣組合保證金，完善做市商管理規則，以降低企業套期保值成本，提高市場活躍度。
9. 充分發揮股指期貨期權的雙重功能，穩定和活躍市場，以增強股票市場的內在穩定性。穩妥地推動商業銀行參與國債期貨交易試點，并支持各類中長期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。
10. 在資本市場領域，完善了衍生品的監管規則，統一了對證券期貨經營機構開展衍生品交易的監管尺度和強度。這有助于維護市場的公平與秩序。
11. 有序地將符合條件的商品期貨期權品種納入對外開放范圍，允許合格境外投資者參與更多交易。同時，研究將股指期貨、國債期貨納入特定品種對外開放，以提升我國期貨市場的國際影響力。
12. 進一步發揮中國期貨市場監控中心的功能，加強大數據基礎建設，提升數據挖掘和分析能力。向數字化、智能化、實時響應轉型，大力提高開放環境下期貨市場的運行監測水平。
13. 加強期貨監管部門與現貨市場管理部門、其他金融管理部門之間的信息共享和溝通會商。通過協同聯動，妥善應對期現貨市場的風險，以促進期現貨市場的平穩健康發展。同時，加強對產業企業的培訓，幫助其充分利用期貨市場提高經營水平和抗風險能力。

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