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碳市場建設新見解的三個關鍵點
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在2024年金融街論壇年會閉幕式上，前中國人民銀行行長、博鰲亞洲論壇副理事長及中方首席代表周小川，就碳市場建設提出了新的見解。他強調了三個關鍵點：碳核算的精確性、全面覆蓋的重要性，以及現貨與期貨價格機制的有效銜接。
周小川指出，近兩年來，特別是在全球地緣沖突的背景下，氣候變化的任務優先級確實發生了變化，這既帶來了挑戰也提供了機遇。他表示，無論是政府、企業還是非政府組織，都有多個目標需要達成，而這些目標的優先級并非一成不變。他進一步認為，除非目標之間存在直接沖突，否則通常可以通過對目標進行權重分配和有效的價格機制來配置資源，以實現各項目標的預期成果。
他強調了碳市場和碳價格機制在資源配置中的重要作用。周小川認為一個良好的價格機制能夠協調多種不同的優先級目標。然而，他也承認，在某些情況下，碳市場和碳價格機制可能會出現失誤或缺陷。因此，他建議加強對真正減排效果的實際度量和確認，以及核算的準確性。
周小川還建議金融市場將碳配額的現貨與未來的價格進行有效銜接。他提到未來的不確定性，如果我們在減少二氧化碳排放或其他溫室氣體減排方面不夠努力，碳價格可能會逐漸上升，這將對實現凈零排放目標帶來更大的壓力。然而，他也指出，科技進步如核聚變等科學技術的突破可能會使碳價格下降。
針對這種不確定性，周小川主張需要建立一個結合現貨和遠期期貨的碳市場。他認為，從金融角度看，我們需要準確預測未來的價格信號來指導投資。盡管對碳市場和碳價格存在許多質疑，但周小川強調我們需要弄清楚這些質疑的根源：是價格機制不適用？是市場機制失效？還是因為我們還處于市場建設和價格形成的早期階段？他表示，我們需要不斷完善這些機制，使其在管理和激勵機制中發揮應有的作用。
最后，周小川呼吁各方共同努力，通過完善的碳市場和價格機制，應對氣候變化帶來的挑戰。他相信，只有通過全社會的共同努力，我們才能實現減排目標，并實現凈零排放的愿景。
周小川指出，近兩年來，特別是在全球地緣沖突的背景下，氣候變化的任務優先級確實發生了變化，這既帶來了挑戰也提供了機遇。他表示，無論是政府、企業還是非政府組織，都有多個目標需要達成，而這些目標的優先級并非一成不變。他進一步認為，除非目標之間存在直接沖突，否則通常可以通過對目標進行權重分配和有效的價格機制來配置資源，以實現各項目標的預期成果。
他強調了碳市場和碳價格機制在資源配置中的重要作用。周小川認為一個良好的價格機制能夠協調多種不同的優先級目標。然而，他也承認，在某些情況下，碳市場和碳價格機制可能會出現失誤或缺陷。因此，他建議加強對真正減排效果的實際度量和確認，以及核算的準確性。
周小川還建議金融市場將碳配額的現貨與未來的價格進行有效銜接。他提到未來的不確定性，如果我們在減少二氧化碳排放或其他溫室氣體減排方面不夠努力，碳價格可能會逐漸上升，這將對實現凈零排放目標帶來更大的壓力。然而，他也指出，科技進步如核聚變等科學技術的突破可能會使碳價格下降。
針對這種不確定性，周小川主張需要建立一個結合現貨和遠期期貨的碳市場。他認為，從金融角度看，我們需要準確預測未來的價格信號來指導投資。盡管對碳市場和碳價格存在許多質疑，但周小川強調我們需要弄清楚這些質疑的根源：是價格機制不適用？是市場機制失效？還是因為我們還處于市場建設和價格形成的早期階段？他表示，我們需要不斷完善這些機制，使其在管理和激勵機制中發揮應有的作用。
最后，周小川呼吁各方共同努力，通過完善的碳市場和價格機制，應對氣候變化帶來的挑戰。他相信，只有通過全社會的共同努力，我們才能實現減排目標，并實現凈零排放的愿景。
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