上周五,期貨記者從化工企業(yè)那里得知,浙江省近期頒布了《浙江省推動碳排放雙控工作措施指南》的重要文件。該文件細(xì)致地提出了13項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),涉及到了碳減排及建立完善的碳排放雙控制度。同時,這份文件也詳盡地規(guī)范了浙江省碳排放權(quán)管理制度的建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家對此給予了高度評價。他們認(rèn)為,該文件的發(fā)布標(biāo)志著“雙碳”目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。浙江正從傳統(tǒng)的能耗雙控向碳排放雙控的全面轉(zhuǎn)型邁進(jìn),采用以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度,確保按期達(dá)到碳達(dá)峰目標(biāo)。文件明確了限制高耗能、高排放項(xiàng)目的政策導(dǎo)向,同時支持新能源和低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,它還強(qiáng)調(diào)了碳市場和綠色金融工具在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的重要作用。
值得一提的是,該文件設(shè)定了到2025年底,浙江省非化石能源消費(fèi)占比(排除原料用能和能耗單列項(xiàng)目用能)將達(dá)到約24%的目標(biāo)。這一比例較全國平均水平高出四個百分點(diǎn),顯示出浙江省在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高可再生能源使用比例方面的決心和力度。高比例的非化石能源消費(fèi)意味著浙江省的重點(diǎn)用能單位和高耗能項(xiàng)目將承擔(dān)更多的可再生能源消納責(zé)任,可能需要購買更多的綠色電力或綠色電力證書以抵扣超出化石能源消費(fèi)預(yù)算的部分。
期貨的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家景川表示,這一政策更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化調(diào)整。相較于傳統(tǒng)的能耗雙控政策,碳排放雙控新增了碳排放核算、碳足跡認(rèn)證、碳預(yù)算管理等制度,并將碳排放指標(biāo)納入地方考核體系,使政策覆蓋更全面、約束力更強(qiáng)。
期貨能化的負(fù)責(zé)人吳志橋也表示,相較于過去的雙控政策,新的雙控措施在多個方面有所不同。其中最明顯的變化是新增了碳排放總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo),更加專注于碳排放本身。這不僅關(guān)注能源消耗的數(shù)量,還關(guān)注碳排放的強(qiáng)度和總量。
通過建立碳排放相關(guān)規(guī)劃制度、碳排放預(yù)算管理和目標(biāo)評價等制度,新的雙控措施更加精細(xì)化和系統(tǒng)化,責(zé)任落實(shí)也更加明確,從多個維度加強(qiáng)對碳排放的約束和引導(dǎo)。總體而言,浙江省的這一系列舉措為推動“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的政策支持和保障。
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