自2016年以來(lái),巴西棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),特別是在2023/24和2024/25年度,其產(chǎn)量已經(jīng)超越了美國(guó)。從全球棉花供應(yīng)的視角觀察,巴西棉花的出口總量在近兩個(gè)年度中也成功超越了美棉。雖然巴西棉花在一致性和質(zhì)量方面與美棉仍存在差距,但其產(chǎn)量和出口總量的迅猛增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)美棉的地位構(gòu)成了不小的挑戰(zhàn)。
當(dāng)我們審視過(guò)去五年的巴西棉花種植成本時(shí),若僅從折舊成本的角度計(jì)算,過(guò)去的平均成本價(jià)格在每磅63.90美分左右,而24/25年度的種植成本則為63.38美分。然而,若將折舊與機(jī)會(huì)成本一并考慮,過(guò)去五年的平均成本降低至每磅56.49美分,而24/25年度的種植成本則為55.62美分。這一比較揭示了巴西棉種植在成本方面的明顯優(yōu)勢(shì)。
就24/25年度而言,美棉的盈利狀況堪憂,而巴西棉則依然保持著利潤(rùn)空間。因此,從經(jīng)濟(jì)角度分析,巴西棉的種植意向在未來(lái)的25/26年度內(nèi)預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)定,且表現(xiàn)優(yōu)于美棉。
此外,巴西政府針對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)施了一系列補(bǔ)貼政策。這其中,價(jià)格支持政策確保了棉花市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于政府設(shè)定的最低保護(hù)價(jià)或棉農(nóng)面臨銷售難題時(shí),政府會(huì)及時(shí)提供價(jià)差補(bǔ)貼,以保障棉農(nóng)的利益。
在信貸政策方面,巴西提供了多種貸款方式以支持棉農(nóng)。其中包括用于購(gòu)買(mǎi)種植原材料的生產(chǎn)貸款,期限約九個(gè)月,需在作物售出后償還。還有銷售貸款,其金額基于作物產(chǎn)量和最低預(yù)售價(jià)格計(jì)算,貸款期限通常為180天左右。此外,還有投資貸款,主要針對(duì)中大型生產(chǎn)商,由國(guó)家發(fā)展銀行提供,用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)器械。
自2005年起,巴西還實(shí)施了補(bǔ)貼保險(xiǎn)與災(zāi)難賠償政策。這一政策旨在減輕自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)棉花種植的影響。這些補(bǔ)貼保險(xiǎn)方案和災(zāi)難賠償政策為棉農(nóng)提供了風(fēng)險(xiǎn)保障,確保了棉花產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
總體來(lái)看,巴西政府在棉花種植補(bǔ)貼方面采取的策略相對(duì)較為市場(chǎng)化。他們更傾向于通過(guò)推動(dòng)種植技術(shù)研發(fā)、提高生產(chǎn)效率、減免部分稅收以及改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方式來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這樣的策略使得巴西棉花的種植更加市場(chǎng)化,更具競(jìng)爭(zhēng)力。
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